摘要:
随着关税等传统贸易手段逐步削减,卫生与植物检疫(SPS)措施已成为影响全球农产品贸易的核心因素,也是制约我国实现农业高水平对外开放的瓶颈。受制于日益复杂的SPS措施和多边贸易治理体系谈判的停滞,各国纷纷加快了自由贸易区布局的进程。区域贸易协定(RTA)为规制SPS措施提供了新的契机。本文系统探究了SPS差异化条款质量对我国农产品出口的影响效果及机制路径。研究发现,缔约方SPS规制融合程度、政策透明度、交流合作能力和管理制度建设水平是SPS条款影响农业贸易的主要路径。尽管中国SPS条款质量已高于全球平均水平,但与以《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》为代表的高标准SPS条款相比,仍有较大差距。实证结果显示,SPS条款规制融合的加强、透明度的提升、协作的加强、管理制度的建立均显著促进了中国农产品出口。此外,SPS条款质量对中国初级农产品出口提升作用更大,更有利于推动我国与发展中国家和低食品安全标准国家的农业贸易。这对我国探索区域农业贸易谈判深化路径、加强贸易伙伴国非关税措施规制、进一步提升涉农领域制度型开放具有重要启示意义。