摘要： 从19世纪80年代末开始，华茶对外贸易逐渐衰落，其根源之一在于制茶工业发展缓慢，诸如茶税、关税等负担日益加重，束缚了生产力的发展，迫切需要推动税制由间接税向直接税转型。于是，西方所得税被引介到中国，后经南京国民政府推行茶业统制，伴随着公营茶厂的组织和茶业合作化的推动，为所得税的顺利开征和制度设计奠定了基础。然而，在福建省落地实施的过程中，国民政府为了提高征收效率反复变更稽征方式，损害了所得税制度的公平性；为了筹集战争经费加强对利益资源的掠夺，对茶业造成重大冲击，激化了政府与民众之间的矛盾。