摘要： 《巴黎协定》“适应”目标平衡了多个利益相关者的诉求，合理安排了资金方案，并以“国家驱动”模式实施全球“适应”行动。但是，其存在“适应”目标不具体， “适应”资金的数量和规模不明确， “特别脆弱国家优先”难落实， “国家驱动”下的信息通报制度执行力不足等问题。气候正义视阈下的“适应”制度应注重矫正正义并细化“共同但有区别原则”，以国家自主贡献为依托，量化适应目标，合理确定“适应”资金数量、规模及使用规则，通过划定范围、确定分配方案落实“特别脆弱国家优先”原则，并建立可行的信息通报制度以督促落实国家驱动下的“适应”行动。