南开学报(哲学社会科学版) ›› 2021 ›› Issue (3): 87-.

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地方政府政策的精准性及其提升 ——基于“制定机构—政策工具—目标群体”互适框架

  

  • 出版日期:2021-05-20 发布日期:2021-06-01

  • Online:2021-05-20 Published:2021-06-01

摘要: 公共政策是政府治理的基本手段,政策的精准性是政策有效执行的前提,如何在评价政策“精 准性”的基础上提出改进建议,已成为政策分析的重要议题。基于史密斯政策执行过程模型和政策工具 理论,从主体、内容、客体维度出发,可以建立起分析政策精准性的“制定机构—政策工具—目标群体”三 维互适框架。通过对 T市发布的 211份复工复产政策文本的分析,发现当前存在政策制定机构各自为 政、政策工具未能覆盖供需闭环以及目标群体难以“对号入座”等问题,应从推进政策制定的机构间协 同、改善政策工具的整体结构和强化政策工具的“顾客”导向三个方面进一步提升政策的精准性。

关键词: 政策精准性, 政策工具, 政策执行, 史密斯模型, 复工复产