南开学报(哲学社会科学版) ›› 2026 ›› Issue (2): 42-.

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破解碎片化困境:跨村联合的有效运作机理

  

  • 出版日期:2026-03-20 发布日期:2026-03-28

  • Online:2026-03-20 Published:2026-03-28

摘要: 近年来,跨村联合成为应对跨域公共事务、推动乡村整体发展的重要模式。然而,既有的以行政村为尺度的产权和治理单位设置,致使其在实践中普遍面临组织壁垒、利益松散和责任模糊的碎片化困境。基于对C县“乡村振兴联合体”的案例剖析、研究,发现政治统合、利益整合和制度耦合共同构成 推动跨村联合有效运作的内在机制。该机制在不改变原有集体产权和行政隶属关系的前提下,实现联 合体层面的产权和治理单位的重构,进而塑造出整体性组织观念、紧密性利益结构以及相容性责任导 向。研究进一步拓展了产权单位与治理单位对称性理论,并深化了对跨村联合的理论阐释,为新时期更 好地推进乡村片区化、组团式发展,实现乡村全面振兴和农村农民共同富裕提供了更具创新性、灵活性 的经验参考。

关键词: 跨村联合, 碎片化, 产权单位, 治理单位, 片区组团