摘要： 作为数字技术驱动的新型货币形态，央行数字货币通过优化生产要素的配置和整合数据资源，可以实现更高效的资源配置，从而推动新质生产力的发展，促进经济的数字化转型。央行数字货币也面临着技术迭代加速与制度供给滞后的矛盾，其衍生的金融脱媒、隐私安全等风险本质上是生产关系调整滞后于生产力变革的映射。基于此，货币当局和金融监管部门须对央行数字货币进行有效的治理设计，建立适配数字生态的新型金融治理制度。央行数字货币的治理应从技术、制度和国际合作三个维度展开。在技术层面，各国央行与标准制定机构需制定统一的国际标准，并建立信息共享机制；在制度层面，各国立法部门须构建完善的法律法规框架，以确保数字货币的合法性和可操作性；在国际合作层面，各参与央行推动跨境支付协作并构建全球数字货币治理框架，以应对全球金融体系中的跨境风险和监管挑战。