摘要：
投资激励是政府为吸引外国直接投资而实施的一系列优惠措施，各国普遍存在且由来已久。近年来，我国的投资激励呈现“逐底竞争”的现象。从激励竞争的发展趋势看，逐渐从项目激励到产业激励，从准入前激励延伸到投资后全周期激励，从企业激励扩展到关键决策人激励。地方政府非理性投资竞争加剧，对地方自身、区域协调和我国总体发展均造成负面影响，致使社会各界对投资激励存在不少争议。要客观看待投资激励现象，不能全面否定；优化当前利用外资重点，从稳流量到稳存量；明确激励目标，实现激励工具和目标的有效匹配；规范投资激励行为，防止自由裁量和滥用；提高激励透明度，维护市场公平竞争环境；定期对投资激励进行评估，确保有效性充分发挥。